所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得群众的信赖。在2002年的村委换届，“一人兼”达到100%，交叉兼职达到了85%，即减轻了农民负担，又增加群众对班子的信任。

为彻底消除群众心中的疑惑，真正给群众一个明白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程”。首先成立了专门的工作班子，先后对全镇13个村进行了财务清理整顿，并针对村民意见较大的盐田承包合同，进行了规范清理，清理合同40份，涉及金额100多万元。在农村财务管理上，严格实行了 “双代管”制度，定期对财务进行了检查、公布，自觉接受群众监督。其次，开通了政务直通车。全镇的大小工作，只要涉及群众利益，一律实行阳光操作，全程透明，全部置于群众的监督之下。从大到几百万元的工程建设，小到几百元的烤火煤采购，全部实行公开招标。制定出台了《重大事项公开申报制度》，进一步规范了公开和审批程序。这些举措，使镇村的大小事情，老百姓都知道，消除了群众的疑虑，进一步融洽了党群、干群关系，从根本上杜绝了上访事件的发生。

二是“以德治镇、以制治镇”相结合，开展“守法重德户”创建活动。群众是信访的主体。抓好主体思想的转变，是抓好信访工作的必备条件。自2001年以来，我镇就提出了“以德治镇、以制治镇”的口号，在群众中开展“守法重德户”创建活动，并在每年的镇级农村工作会议大张旗鼓的进行表彰，使广大村民在“守法重德”上形成攀比心理，促进了他们“学法守法”的自觉性，使他们知道哪些事能做；哪些事不能做；什么事该怎么做，进一步加强了村民道德法制意识，提高了广大群众的素质，为确保农村的稳定打下了基础。

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