二00三年是全面贯彻落实党的“十六大”精神的第一年，我们工商行政管理部门以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，先后经历抗击“非典”斗争、净化美化县城环境、发展个体私营经济、整顿和规范市场经济秩序等严峻考验，齐心协力、团结一致、奋发图强、与时俱进，圆满地完成了各项任务目标，取得了较好的工作业绩。

今年初，县委、县政府围绕杂技、棉花、林果蔬菜三大产业谋划工作思路，确定“工业强县、开放兴县、环境立县比优化经济环境，加快非公有制经济发展步伐，为我县小康建设加油，为社会经济繁荣做贡献。

优化经济环境，支持和促进先进生产力的发展，保护和弘扬反映社会生产力发展要求的先进文化，维护和保障最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想深入学习贯彻的具体实践。面对当前咄咄逼人的发展形势，面对全县人民和上级领导的要求和期望，我们必须要摆正行政执法和服务个体私营经济发展的关系，切实增强危机意识、忧患意识和紧迫意识，自我加压，迎难而上。新的一年中，我们工商行政管理部门将努力营造“五个环境”，倡导“三大理念”，优化环境勇做表率，建设强县敢立新功。

一是围绕保障与服务，积极营造良好的投资环境。积极贯彻《省支持和鼓励个体私营企业发展条例》和《县委、县政府招商引资优惠政策》，主动配合地方党委政府招商引资，壮大非公有制经济队伍，为县域经济发展献策出力。主动办理企业动产抵押登记和合同鉴证，为企业解决流动资金，为各类企业的改革和发展保驾护航。与投资者“心贴心”服务，交朋友结对子，做到事前介入，事中协调指导，事后主动服务，真心实意地解决投资者所思、所想、所盼。开展在企业、个体工商户中“交一个朋友、送一条信息、提一条合理化建议、解决一个难题、办一件好事、引进一个项目、引进一笔资金、发展一家个体私营企业”的“八个一”服务竞赛活动，竭尽全力支持个体私营经济发展。

二是开辟企业登记“绿色通道”，营造良好的市场准入环境。降低市场准入门坎，放宽企业冠名权，放宽经营范围，放宽企业集团设立条件，取消印制商标定点单位审批、户外灯箱广告审批、粮食准运证审批等13项审批项目。缩短办照时间，企业登记实行“135限时制”，个体工商户登记随到随办。试行办照预约制和限时承诺补办制，对重点项目预约时间、上门服务，帮其完善手续，尽快办理登记，需提交前置审批手续，一时不能办妥，但又急需营业执照的，除消防许可证外，经营者出具在限定期限内补全审批手续的承诺，可先行办理营业执照

三是整顿和规范市场经济秩序，营造良好的市场竞争环境。充分发挥工商行政管理部门在整顿和规范市场经济秩序中的主力军、生力军作用，把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士，打击坑蒙拐骗、假冒伪劣等

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