加大信访监督力度　努力从源头上遏制信访案件发生 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2000年以来，我们坚持把实施信访监督作为从源头上解决信访问题的关键环节来抓，不断创新思路，强化措施，通过对697人（次）实施有效监督，进一步增强了干部的自律意识，教育、保护和挽救了干部，同时也解决了大量信访问题，为全市的政治稳定、经济发展做出了贡献，连续多年被评为XX市纪检监察信访工作先进单位。我们的主要做法是： 　　一、健全工作机制，保障信访监督实施 　　前些年，我市的信访举报尤其是“三访”数量一度居高不下，尽管我们在工作中倾注了大量的精力，采取了许多措施，但始终未能从根本上解决问题，以致来信数量不断增多，高峰年信访总量达到580多件（次），来访规模越来越大，最多时达60余人。现实使我们认识到，来信不断、“三访”增多，反映的都是党员干部存在的问题，其中绝大部分问题是完全能够通过信访监督解决的。为此，我们把强化监督、超前防范摆在信访工作的重要位置来抓，通过调查研究、查办信访案件，逐步建立健全了实施信访监督的长效工作机制。着重构建了四个保证体系。 　　一是领导保证体系。市委、市政府高度重视信访举报和信访监督工作，定期召开专题会议，听取工作汇报，把握信访动态，研究制定防范措施；确定每周五为“领导接访日”，由市级领导轮流接待群众来访；市委、市政府主要领导坚持亲自阅批涉及领导干部的信访举报件，亲自接待来访群众，亲自抓信访问题的处理落实，每年阅批信件和接待来访达30多件（次）。市纪委把信访监督工作摆上重要议事日程，每季度召开一次专门会议，进行情况调度，部署工作任务；市纪委常委按照信访工作重心下移、责任下移的要求，划片包区，落实责任，落实措施，定期走村入户，倾听群众呼声，摸清基层对党员干部的看法和意见，掌握思想动向，帮助解决实际问题，及时化解各种信访苗头和隐患，使大量的信访问题在基层得到及时处理和解决。1998年以来，我们先后组织下访250多次，化解矛盾、处理问题319件（次），消除信访隐患130多起。 　　二是组织保证体系。市委成立了由分管书记任组长，市纪委、组织部、政法委等单位负责人任副组长的信访监督工作领导小组，并在市纪委设立办公室，切实加强组织领导和工作协调。市直各部门和各镇、街道全部建立了由纪（工）委书记牵头的信访监督工作小组，负责抓好市纪委批转的信访案件和对本辖区党员干部的信访监督工作。全市579个行政村设立了866人的信访监督员，形成了以市纪委为中心、部门和镇（街）纪（工）委为主体、村级监督员为基础的上下联动、左右协调的三级信访监督组织网络，及时发现不稳定因素，提前介入把问题解决在萌芽状态。2001年，我们通过信访监督信息网络，了解到少数村财务管理混乱，帐目不清，群众准备组织集体上访的

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