近日，商务部有关官员透露，我国政府首部特许经营行业的条例《商业特许经营管理条例》有望在年内颁布。

　记者从相关渠道了解到， 
    世界最大的便利店企业7-11近期可能获得商务部关于其在中国开展特许经营的批文，目前一切进展顺利。此前，7-11一直与商务部保持着密切的联系，就特许经营的加盟形式、被特许经营者的申请条件、加盟店数量、金额等问题与商务部门进行密切磋商。但由于涉及商业机密，且牌照尚未定论，商务部、7-11对记者表示不就单个企业的相关事情进行评述。

　7-11北京分公司人士透露，北京7-11公司正在制定的加盟费等方面的内容，几次部长级会议也有讨论，目前这些都还处在前期筹划阶段。

　被耽误的“7-11”

　实际上，在《外商投资商业企业试点办法》和《商业特许经营管理办法》这两项相关的法规基础上，7-11已经具备了相关的所有条件：成立合资公司、2家直营店经营一年以上。按照外资连锁在中国发展特许加盟的程序，符合两项法规内容的外资企业，需要先在当地商务局进行增项申请，一般需要一个月左右时间，获得批准后，再由工商局办理执照。

　“目前，法规限制对于北京7-11已经不存在太多障碍，而它可能会更多考虑市场的成熟度。”中国连锁经营协会特许业务部的武主任告诉记者。

　2004年7-11进入北京，目前只开了15家直营店。这个速度远落后于其他国家和地区。据悉，一些意外因素使其在北京的拓展仍然出现了一些波动。

　“去年的拓展计划做的非常郁闷，由于当时7月1日市工商行政管理局规定，从事餐饮、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所和洗浴等四类经营活动的公司不许在住宅楼内经营。而7-11当时有不少店址都恰好选在这样的商住楼内，从而否掉了很多已经签约的7-11店址，所以公司就把一些原定计划往后推了半年。”7-11的员工告诉记者。

　主要令7-11迟疑不决的，还是其在华的特许加盟仍桎梏于一纸条文。

　2004年4月16日商务部颁发的新《外商投资商业领域管理办法》废止了前面沿用的老制度，但据7-11北京公司的一位高层解释道：“新《外商投资商业领域管理办法》中虽然取消了外资合营企业不能开展特许经营的条款，但仍有一条规定不明确，即‘国家对特许经营活动另有规定的，还应遵守其规定。’”

　7-11所担忧的“另有规定”，其实是指2001年就进入国务院立法，至今迟迟尚未出台的《商业特许经营管理条例》(以下简称《条例》)。目前，有关特许经营的最权威的规章只有商务部于今年2月出台的《商业特许经营管理办

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