bsp; 2、根据《江苏省劳动合同条例》第六十一条规定：用人单位违反本条例第十三条规定扣押劳动者居民身份证的，由公安机关依法处理；违反第十条第四款规定，或者违反第十三条其他规定的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并可以按照每人500元以上3000元以下处以罚款。

     综上所述，这是一起因企业非法向劳动者收费发生的劳动争议案。签订劳动合同可以附加条件，称其为附条件的劳动合同，但是不得附加不合理、不合法、显失公平、违背对方意志的条件，用人单位在签订劳动合同时非法向劳动者收费，应当由劳动和社会保障行政部门依法予以纠正，给劳动者造成损失的，应责令其赔偿。

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